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殡葬执业资格制度的建立

2019-09-14 03:28:58 点击数:

    殡葬工作人员是直接从事殡葬生产、经营、服务活动以及殡葬科研和管理活动的人员,他们的行为直接关系到殡葬事业的发展水平。现代殡葬行业制度的建设对殡葬工作者的素质提出了很高的要求。建立执业资格制度,从法律上对殡葬工作人员的资格作出规定,是现代殡葬制度的必然要求。在美国,殡葬从业人员的执业资格许可包括尸体防腐员的许可、殡葬主管的许可、执业殡葬主管的许可、持证殡葬主管的许可。需要取得执业资格的人员包括殡葬活动管理人员、殡葬设施经营人员、尸体防腐等殡葬技术人员、殡葬服务销售人员、殡葬服务中介代理人员等。

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    我国殡葬立法也应该借鉴国外经验,将殡葬服务机构的经营和技术职位的从业人员纳入到执业管理中,即只有取得执业执照或许可证的人才能从事相关行业服务。有意从事殡葬服务业的人员必须向执业管理机关提出执业许可申请,参加必要的培训和考试,而且要经过规定时间的实习,如果审批机构准予执业,则向其颁发殡葬服务执照。取得执照的人员在正式执业前,还需要到当地的殡葬协会办理登记手续,并定期注册,以备殡葬管理部门备案。

    关于执业要求,主要应从职业道德、专业知识、专业技术、心理素质、基本常识等方面制定相关的规定,并组织力量编写这方面的教材,此外还要完善培训和考试制度。在加拿大,从事殡葬服务业的工作人员都必须接受不少于两年的高等院校的专业学习,获得相应的学历证明和执业许可后,方可涉足殡葬业。美国有20多所殡葬专业院校,有49所大专院校开设了殡葬系,对殡葬执业人员进行教育培训。.3因此,我国也应该发展院校的专业培训,科学的设置课程,使受训者能够建立起科学合理的知识结构。办理短期培训也是提高殡葬工作者专业技术水平和文化素质的经常性办法。例如我国上海市殡葬服务中心、上海殡葬文化研究所在2002年5月就联合举办了首期“公墓管理人员实务操作培训班”。在为期一周的培训时间里,该班向学员讲授了殡葬法规、信息管理、殡葬文化建设、公墓经营、公墓建设、公墓管理、壁葬与室内葬等内容,此举得到了众多省市殡葬同行的热烈响应。

    严格的监督机制,是殡葬工作者执业资格制度得以实现的重要保证。执业执照不能终身,需要定期更换,就像行医执照更新制度一样,如果达不到要求,将不予更新执照。对于取得执业资格的人员要定期的进行再教育,并以此作为延续许可执照的条件。继续教育要设定具体的培训内容,明确考核的标准。同时监管机构还有必要通过检查的方式监督从业人员的执业水准。
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