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1.马斯洛人本主义理论

    人本主义于20世纪5060年代在美国兴起,70^-80年代迅速发展,该学派的主要代表人物是马斯洛,由美国心理学家A.  H马斯洛创立,马斯洛认为人类行为的心理驱力不是性本能,而是人的需要,他将其分为两大类、七个层次、好像一座金字塔,由下而上依次是生理需要、安全需要,归属与爱的需要,尊重的需要,认识需要,审美需要、自我实现需要①。生理需要,是人的各种需要中最基本、最强烈、最明显的,包括饥、渴、性、睡眠等等。安全需要,包括人身安全、健康保障、道德保障、财产所有性等。归属和爱的需要,即人人都希望得到关心和照顾,包括友情、亲情、团队爱护等。尊重需要,即人人都希望自己有稳定的社会地位,包括自我尊重、对他人尊重和被他人尊重等。自我实现需要是指人在基本需要方面得到了适当的满足,又出现了更高级的动机,即超越性动机。

    殡葬管理就应该以人本主义为出发点,对逝者的生命予以尊重,以逝者为服务主体提供更优质的服务,尊重家属的情感表达,维护好人类在殡葬这一领域的和谐关系,有利于人民最根本的利益。生老病死乃人之常情,人的一生从出生到步入死亡,这是大自然的规律,在人生的最后一程满足逝者归属和爱的需要,殡葬管理应该以此来展开工作,让每一个人找到最后的归属和社会的关爱。最近几年民政部门开始实施人本主义的举措,在全国实行免除基本丧葬费用的政策,解决百姓呼声较高的“死不起”的问题。政府积极倡导低碳殡葬,不给居民的生活环境带来困扰。民政部门还积极改变把归属与爱的理念融入殡葬的宣传理念之中,这些政策让殡葬管理更加以人为本。

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2. 政府职能转变理论
    政府职能是行政管理主体行使国家权力,依法对国家事务,社会事务进行管理所发挥的的基本职责,功能和作用。①政府根据社会环境的变化和生产力的发展需要,对其履行职责的范围和发挥功能的领域做出适当的调整,这就是政府的职能转变。欧文·休斯在《公共管理导论》中指出:“近年来随着各国政府普遍削减预算,政府供应正变得越来越少,政府提供服务的方式也有所改变,由公共部门提供的越来越少,而通过合同方式由私营部门和志愿部门提供的的则越来越多。”②这就是“掌舵而非划桨”的一种政府转变趋势。全能型政府的职能模式是计划经济的产物,政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色,为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。社会主义市场经济的完善,要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来,转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。事实证明,把经济决策权归还给市场主体,同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境,让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响,政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维,更有利于市场经济的发展。③
    政府职能转变理论对我国殡葬管理具有重要的指导作用。我国的殡葬业存在市场机制不健全,服务标准不明晰,服务价格不明确等诸多问题,政府对殡葬管理应该在政策制定、秩序维持、体制创新、社会整合等方面来推进市场体制的完善,同时在市场及市场主体方面加强行政指导、宏观管理以及行政规制的能力,为殡葬市场提供良好的公共服务及产品,让殡葬管理更加公开、透明、服务和规范,弥补“市场失灵”的缺陷,让市场主体在更加自治、自律的环境下公平发展。同时政府在殡葬管理上的职能转变应该明确法规,确认具体权力和职责性质,以具体的岗位责任制加以保障,以市场主体乃至各个领域、各个层次的利益表达和利益实现作为监督制约。只有这样,才能防止或者减少“政府失灵”,才能增强政府相关行为的权威性和可接受性,才能调适各种利益和价值,达到和谐社会的目标。
3.协同理论
      协同论(synergetics)是以多学科研究为基础自20世纪70年代以来形成和发展起来的一门新兴学科,是一门研究不同事物共同特征及其协同机理并被广泛应用的综合性学科。联邦德国斯图加特大学教授、著名物理学家哈肯(Hermann Haken)是该理论的创立者,他在1971年首次提出协同概念,1976年发表《协同学导论》,1988年出版《高等协同学》,该理论重在研究各种系统从无序变为有序时的相似性。协同论指出,对于千差万别的系统。尽管属性不同,但在整个环境中,各个系统间存在着相互影响而又相互合作的关系。其中也包括通常的社会现象,如不同单位间的相互配合与协作,部门间关系的协调,企业间相互竞争的作用,以及系统中的相互干扰和制约等。
    协同理论具有普适性,把协同论引入殡葬管理研究,必将对殡葬业的发展以及对解决殡葬管理现实领域中的问题具有启迪意义,能够提供新的思维模式和理论视角。系统内部各子系统或组成部门的协同作用决定了系统能否发挥好的协同效应。殡葬管理是一个由多部门协同管理的工作,需要相互之间协调配合、共同运作,如此则能产生事半功倍的效果。反之,如果殡葬管理部门之间相互掣肘、意见冲突或有利益摩擦,则会使整个殡葬系统内耗增加,导致殡葬管理事倍功半的结果,系统有可能陷于混乱无序之态。现代管理竞争激烈、难以预测又繁冗复杂,行业内的竞争越来越激烈,技术的更迭越来越快。以消费为导向的时代更多的呈现差异化和多样化趋势。殡葬行业面临着新的挑战,管理和服务有了更高的要求,运用协同理论协调好内部各系统的关系,并且协调好其他可以协同作用的力量才能弥补自身的短板,提高殡葬行业的竞争优势。
4. 绩效管理理论
    绩效管理理论经历了丰富的发展阶段,艾恩斯沃斯(Ainsworth)和史密斯(Smith)把绩效管理看做管理员工绩效的系统。他们认为绩效管理的过程应该包括:在给员工确立目标并与其达成一致的承诺基础上,对实际期望的绩效进行计划、估计、客观衡量或主观评价,最后通过相互反馈进行修整,确定可接受的目标,并采取行动。考斯泰勒(Costello)主张绩效管理是组织和员工的综合系统。他认为绩效管理通过将各个员工或管理者的工作与整个工作单位的宗旨连接在一起,来支持公司或组织的整体事业目标,同时认为,绩效管理的中心目标是挖掘员工的潜力,提高他们的绩效,并通过将员工的个人目标与企业战略结合一起来提高公司的绩效。②绩效管理理论在西方国家得到了系统全面的发展,包括指导、反馈、薪酬和晋升决定以及法律的阐述等内容。绩效管理最为重要的一部分是绩效考核。通过绩效考核,可以为单位的绩效管理改善提供资料,帮助单位不断提高绩效管理的水平和有效性,运用绩效管理促使管理者加强管理水平,使员工提高绩效表现,帮助单位获得理想的绩效目标。
    在殡葬管理中应该建立优良的绩效管理系统,强调绩效改进,科学的确定绩效考核指标,一激励职工与殡葬单位一起发展成长。还应当为殡葬管理人员提供系统性的绩效管理知识,使他们了解绩效管理是什么,为什么要进行绩效管理,以及有效的绩效管理能为殡葬业带来什么。