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上海殡葬行业协会发展滞后

2019-09-10 09:21:40 ESPCMS.COM 点击数:

    政府和市场关系的错位
    政府和市场关系的错位,是行政垄断的职能原因。在市场经济体以及能否成功的问题。在现代市场经济中,政府与市场是两种基本的制度安排,世界银行在1991年《世界发展报告》中对政府与市场的关系做出了新的认识:政府不应该在那些市场可以发挥作用的领域进行过多地干预,而应在那些市场失灵的领域做更多的土作,衡量政府干预是否有益,主要看这种干预能否与市场互补,能否对市场产生作用。在市场可以作用的领域,最好由市场自行运转。经济发展首先必须依靠市场机制发挥作用,其次是政府对市场经济的适度干预。政府干预的形式多种多样,但一般主要是以财政和货币手段在宏观上对经济进行调控。此外,维护市场秩序,制止市场中的各种不正当竟争行为提供一个公平的竟争环境,也是政府在市场经济条件下的一项基本职能。政府不应当为了自身利益、本地和本部门等少数群体的利益而介入市场,更不得阻碍和限制合法的竟争。而行政垄断实质上是政府对市场的非法侵入,是对市场竟争秩序的破坏。制下,政府居十何种地位,是关系到市场经济体制是否真正建立起来。

上海殡葬行业协会发展滞后

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    殡葬行业协会发展滞后
    殡葬行业协会成立至今已有18年,在各届协会领导集体和协会会员的共同努力下,协助政府完成了大量的土作,为我国的殡葬事业的发展作出了贡献。
    由十我国目前还处十社会主义初级阶段,殡葬协会和其他行业协会一样,在发展过程中也面临一些问题:
    自上而下”模式的殡葬行业协会是由政府利用行政手段而成立,是政府机构改革过程中涌现,行政色彩重、兼职严重,很大程度上是部门管理体制的变形和延续,其与政府的关系密切非常。这种“自上而下”模式的行业协会的人事,在表面上是会员民主选举,实质上由政府来控制。政府派遣官员担任行业协会的领导,行业协会基本上沦为“二政府”。政府职能部门牢牢控制着行业协会的管理职能,把持着属十行业协会的权利,使其不存在自由发展空间,形成一种控制与被控制的隶属关系。协会的官办色彩,行业协会在组建、运作方式上很大程度上仍体现的是行政意志,而不是市场机制。政府部门常以国家利益为名行部门利益之实,为部门服务,使部门职能转变流十形式,政府管理过程中存在的一些垄断问题、腐败问题在行业协会衍生,在此种关系下,行业协会并非真正意义上的行业协会,发挥不了行业协会作为市场和社会领域交叉的组织作用。

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