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墓邻关系纠纷案例介绍

2019-05-22 09:56:45 ESPCMS.COM 点击数:

    2010年,南京大学法学院的彭艳华等七位同学在湖南等地调查研究发现,涉及墓地的纠纷中,因在他人承包地偷葬死者遗体、遗骸、骨灰而产生的纠纷约占31 %,其他因祖坟受损而引发的争议约占60%,因争夺骨灰引发的纠纷约占9 %.

    其三,墓地与毗邻土地的相邻关系矛盾,即墓邻关系纠纷。例如“王金和案”中,原告将祖坟迁至自家承包地,被告因在其祖坟早在原告承包地内,担心原告的祖坟会影响自己祖坟的风水,便挖了原告的祖坟。后原告向法院诉请,要求被告赔偿丧葬费及精神损害慰抚金,得到法院支持。

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    此外,与墓地毗邻的土地使用权人因灌溉、修路、建房等行为,危及或损害墓地的完整甚至死者遗骸的安息,破坏墓地的风水,亦经常发生纠纷。

    其四,因公共利益需要迁坟而引发的补偿纠纷。通常情形下,该类争议由行政机关做出的具体行政行为所导致,当事人寻求行政诉讼救济为多。例如,因路政、铁路、机场等公共设施建设需要征收土地迁坟而引发的补偿问题。通常情况下,地方政府或者征收执行单位发布迁墓公告后,逝者后代因各种原因未在规定时间内办理坟墓迁移登记并迁移,征收单位将之作为无主墓处理,进行代迁或深埋,往往造成逝者亲属情感难以接受,或者代迁和深埋时造成逝者遗骸、陪葬品毁损和遗失,因此而引发诸多争议。此等争议,往往引发行政诉讼,胜诉案例寥寥无几。如在“黄润清案”中,因被告佛山市迁口华侨经济区管理委员会土地征收,原告未在规定时间内迁坟,所属祖坟被强迁,事后要求领取补偿款未果引发纠纷,原告诉至法院,未得到法院的支持。又如在“黄衍其案”中,因被告博白县那卜镇人民政府修建公路发出《那卜镇人民政府关于那卜至芒梗四级公路工程征地拆迁的通告》,要求在规定时间内迁坟,迁坟补偿费为200元,原告未迁坟致使祖坟被推翻引发争议诉至法院,法院亦未支持原告诉请。

    此外,尽管民众与学界对于公共利益内涵的理解仍存在争议,但在现阶段行政力颇为强大的中国,公共利益往往由行政机关“一言而定”,极易引发政府与民众的纠纷。相比之下,墓主的权益及其脆弱。较有影响力的事件,当属“行知园风波”。因南京政府计划以2011年10月18日陶行知先生诞辰120周年为契机,将陶行知纪念馆和陶行知墓打造成南京教育文化园区,要求自2010年12月1日起25日内,将陶行知墓西北面的7500余座坟墓迁移,以扩建陶行知陵园,逾期不迁的坟墓,视为无主墓,作深埋处理。在政府的视野下,陶行知墓的扩建系公益项目,涉及所需迁的坟均非公墓中的坟,给出的迁坟补偿标准为南京市标准的两倍以上,为最高补偿,墓地权利人并无利益损失。可现实往往事与愿违,这些墓中的逝者有些还曾经资助过陶行知先生办学,加之迁坟时间紧、补偿低,违反传统习俗,村民愤而撕毁《迁坟公告》,亦有记者撰文发问“终生推行平民教育的陶行知,愿意如此扰民吗?”
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