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国外殡葬业对我国的启示

2016-06-26 22:06:17 点击数:

    国外主要国家的殡葬管理中的成功经验,对我国具有十分重要的借鉴意义。我国政府在制定本国殡葬业管理方针政策时可以参考成功的案例,结果我国经济发展实际及文化传统,制定出符合我国国情的殡葬管理制度。上海公墓周边太仓墓地浏河乐遥园

国外殡葬业对我国的启示

1.政府应发挥主导作用

    政府在殡葬业管理中处于主导地位,我国的殡葬业要想健康有序发展必须充分发挥政府的作用。强化政府在殡葬业的主导地位的原因有以下几点:一是我国实行计划经济多年,政府对市场管理具有充足的经验,而且,我国社会主义市场经济体制的优势是政府可以集中财力、物力办大事、办事效率高,由政府主导殡葬管理工作对维护殡葬业市场秩序、促进殡葬业健康发展具有举足轻重的作用。二是由于殡葬业具有公益性特征,这就导致殡葬业服务机构不能完全市场化,为了保证殡葬机构正常运转,政府必须给予殡葬机构给予财政支持,在殡葬业管理中发挥政府的主导作用才能防止殡葬业服务价格过度虚高,维护消费者的合法权益。

2.完善殡葬业法律法规
    当前,针一对殡葬业出现的一系列问题,各级政府及殡葬业监管部门也无可奈何,因为当前我国并没有一部真正意义上的《殡葬法》,仅有的一部《殡葬管理条例》已不符合经济发展实际。为了解决当前殡葬业生产经营过程中出现的新情况、新问题,我国需要完善殡葬业法律法规,尽快出台一部符合覆盖面广、标准明晰的《殡葬法》,对殡葬业者从业资格、殡葬服务标准、殡葬服务价格、殡葬处罚机制等进行明确规范,保证殡葬业监管部门纠正殡葬生产经营中的违法行为,对殡葬业进行有效监管,将殡葬业管理纳入法制轨道,保证殡葬执法做到“有法可依”。
3.充分发挥市场作用
    美国的殡葬业市场化管理取得了成功,这对我国的殡葬业管理提供一定借鉴意义。我国在殡葬业管理过程中,可以充分发挥市场作用,将殡葬机构推向市场,参与市场竞争,这样可以提升服务质量、降低服务费用、提高殡葬效率。同时,殡葬机构可以在市场竞争中学习企业先进的管理方式,提高殡葬机构生存能力、减轻政府财政负担。但是,由于我国殡葬业的公益性特征,我们不能让市场决定殡葬服务价格,美国市场化的殡葬管理方式是基于完善的社会保障体系,而我国当前社会保障体系不健全,单纯的市场管理会导致低收入者因葬返贫。因此,我国的殡葬业管理应继续由政府主导,但是可以充分发挥市场作用,将市场作为政府主导方式下的有效补充,并将二者有机结合。
4.充分发挥文化在殡葬业中的重要作用
    我国的殡葬文化历史悠久,殡葬文化在殡葬的发展过程中具有举足轻重的作用。由于我国是一个由56个民族构成的多民族国家,我国殡葬机构在进行殡葬管理过程中不能一刀切,要切实考虑到少数民族的殡葬文化,尊重当地的民族传统。少数民族地区政府在制定本地区《殡葬管理条例》时也应虑文化在殡葬业中的重要作用,减少争端,维护民族团结。
    在尊重殡葬文化的同时,我国也可以弘扬社会主义先进文化,加大殡葬文化宣传,增加社会主义殡葬文化认同感,通过不断扩大的群众基础,减少殡葬业管理阻力,保证殡葬业健康发展。
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