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经营性墓地的价格管理有待进一步加强

2016-05-26 21:33:48 点击数:

  多数地方经营性墓地实行市场调节价,对经营性墓地价格缺乏规范化的价格形成机制,价格虚高,利润空间过大,定价较随意,且呈上涨趋势。,北京某合资墓地价格区间在3万元至60万元之间。不少经营性墓地在销售墓地的同时还一次性收取20年的墓地管理费(每年在200元到600元左右),但经营性墓地由于经营主体多为民营企业,缺乏永续经营的意识,后续管理维护风险客观存在,北京、河北、安徽、广东等地都发生过民营墓地经营者卷款出逃,引发群体上访的事件。

    殡葬行业改革滞后,高度行业垄断客观存在
    由于新的《殡葬条例》不能出台,殡葬行业改革工作没有取得实质性进展。调查发现,由于各级政府对殡葬行业的定位模糊,地方各级财政对该行业基本没有补偿机制,各地民政部门主办的殡葬服务单位(殡仪馆)基本为自收自支的事业单位,殡仪馆、火葬场、骨灰楼的建设维护、人员工资、都靠各单位自行消化。有的地方财政每年对殡仪馆给予的补贴主要用于对刑事案件、无名尸体、弃婴等提供基本殡葬服务。调查发现,安徽、内蒙古、河南、广东等地方财政部门在对殡葬服务补贴较少的情况下,还把殡葬服务作为一项财政收入,对该行业收入进行财政调剂,从中收取一部分资金。利益的驱动也造成高度的行业垄断,这些都导致各地民政部门主办的殡葬服务单位(殡仪馆)在开展殡葬服务时高收费、乱收费。
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