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“马巴达”佛教民族主义组织的发展演化

2020-05-01 11:37:56 点击数:

    1.第一阶段:萌芽与成长

    该组织的首次会议于2013年6月在永盛(Insein)镇区的寺院举行,会议内容主要是宣布组织成立,呼吁全国僧侣支持该组织,并对与会僧侣分配了社会动员任务。由于该组织还处在萌芽和成长期,民盟和巩发党未从政治层面对“马巴达”有所关注,也未对其定性和进行规定。该阶段主要特征是:“马巴达”致力于广泛社会动员,扩大组织的规模与影响力。

    2.第二阶段:广泛参与政治活动

    该组织于2014年在缅甸全国广泛发起修改“四项法案”运动,包括改变宗教信仰,实行跨宗教婚姻、一夫一妻制、人口控制,并在内比都、仰光和曼德勒举办大型公共抗议活动,包括名人演讲、支持提案签名等。同年5月,民盟发起修宪改革运动(主要针对第436条关于修宪和第59条关于总统候选人资格的规定,该运动的口号是“每个公民都有权参与总统竞选”,这引起了“马巴达”的强烈反对,因为这与其保护佛教地位和反穆斯林扩张的宗旨对立。2015年5月,缅甸非政府组织联盟签署了一项声明,强烈反对“马巴达”提出的“四项法案”,声称这些法案侵犯了妇女和少数族群的权利。该组织迅速以一份声明回应,质疑这些非政府组织被国外势力所支持,是否能代表缅甸社会。

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    就该阶段“马巴达”与政党的关系来看,该组织起初试图与民盟联盟,但当昂山素季公开指出“四项法案”违背人权和妇女权利⑦后,该组织改变了对民盟的公开支持。①随后,‘马巴达”与巩发党关系日益紧密。当150万人请求通过“四项法案”的签名被递交吴登盛总统后,宗教事务部部长多次拜访该组织核心成员,该组织也公开表示在大选中支持吴登盛总统。议会分别于2015年5月和8月讨论并通过该组织提出的“四项法案”。

    在该阶段“马巴达”致力于散布反穆斯林言论以及建立排他性佛教国家的言论,并积极参与政治活动,与较早的‘佛教民族主义运动相比,显示出与缅甸国内政党政治联系更紧密的特征。

    3.第三阶段:广泛涉及冲突与暴力活动

    2016年10月,罗兴亚人在若开邦袭击警察哨所激发了缅甸新一轮佛教民族主义运动高潮,七万多名罗兴亚难民逃往孟加拉国,马来西亚政府派到若开邦的救援船遭受佛教民族主义分子抗议,其中包括相当一部分“马巴达”成员。而2017年1月,信奉伊斯兰教的民盟法律顾问吴哥尼(U Ko Ni)在仰光国际机场外被射x‘马巴达”被指控牵涉其中。随后,仰光、曼德勒等大城市的穆斯林和佛教群体间气氛紧张,激进佛教民族主义者要求政府关闭两所穆斯林学校,并要求警察突袭被认为是非法穆斯林移民的居住公寓。当警方宣布猜测无证据时,激进的佛教民族主义分子开始诉诸暴力。尽管难以统计暴民是否全来自该组织,但缅甸社会普遍认为与其有密切联系。

    就该阶段“马巴达”与政党的关系来看,民盟试图对该组织进行限制,但效果微弱。2015年年底缅甸大选中民盟取得了压倒性胜利,2016年缅甸僧伽理事会发表声明,指出该组织不是合法的佛教组织。然而民盟政府这一行为的力度非常微弱,并未起到任何实质性效果。有法律专家指出,僧侣法并不适用于该组织,因为其内部不仅包括僧侣,还包括普通非教徒民众。⑦

    从阶段特征来看,该组织在此阶段规模庞大,分支组织遍布缅甸各地,具有强大的社会网络和动员能力。从社会行为看,该组织与政治结合更紧密,且升级突破了现有政治组织框架,将社会运动与其政治诉求结合,成为不可小觑的政治势力。

    4.第四阶段:受限和蛰伏
    2017年5月23日,民盟下令僧伽理事会发表声明指出该组织违反僧侣法,并应于7月15日前去除全国所有的标语和标志。由于僧伽理事会发表新的声明加以限制,该组织计划在5月27 , 28日举行的四周年庆典被迫取消。总部宣布将遵守僧伽理事会决定,并召集各地区代表传达总部决定,但仅有八分之三的分支表示愿意接受,多数分支拒绝服从。7月15日,民盟政府通过国家媒体警告还未遵守僧伽理事会声明的组织成员,表示政府将起诉还不遵守的成员,随后,该组织及其支持者暂停了大部分活动。
    在该阶段,虽然该组织及其支持者暂停了大部分活动,但国际社会普遍认为这并不意味着该组织的失败,而可能只是一个重组的过程。
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